科技創新是企業闊步前行的動力，更是企業升級發展的必經路。近年來，我區聚焦傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，創新主體數量質量明顯提高。但對標高質量發展的要求，企業仍存在創新能力不強、高層次人才總量不足、行業領軍人才和基礎性人才長期短缺等問題。
如何進一步強化企業創新主體力量，讓企業真正成為科技創新主角？今年，自治區工商聯、自治區政協委員圍繞企業科技創新主體建言獻策。近日，自治區黨委組織部、自治區科技廳就提案辦理情況進行答復。
將民營企業家隊伍建設納入人才發展規劃
企業家是生產要素的組織者、創新創業的引領者、轉型升級的推動者、社會財富的創造者。
自治區工商聯在《關于將創新型民營企業家納入自治區人才培養規劃的提案》中提出，將培育創新型企業家作為人才政策重點之一，納入自治區人才規劃和政策體系；加強政策支持，建立自治區領導與人才掛鉤聯系制度及人才項目跟蹤監測評價機制等建議。
“提案反映的‘對比經濟發達地區，我區民營企業整體創新水平還較低、創新能力較弱’等情況客觀存在?！弊灾螀^黨委組織部相關負責人介紹，在現有工作基礎上，結合提案建議，自治區黨委組織部提出了相關措施。如，圍繞自治區“六新六特六優”產業發展，將民營企業家隊伍建設納入自治區“十四五”期間人才發展規劃。持續開展企業家創新精神培育，重點為企業家解讀科技政策、教授創新方法、跟進技術趨勢，持續增強培訓效果。依托人才計劃，從全區創新意識較強、創新能力突出、創新成效顯著的民營企業家中遴選一批領軍型人才進行重點培養；每年選派一批高新技術企業負責人或管理人才、專業技術骨干參加區內外企業管理人才素質提升培訓、省際人才訪學研修等項目。
關于提案中“對納入人才培養規劃的民營企業家，落實貸款貼息、研發場地經費減免、研發資金獎勵等金融支持”等建議，自治區黨委組織部將在后續工作中會同相關單位調查研究論證，進一步完善政策體系，為民營企業家營造良好的營商環境，促進我區民營企業高質量發展。
加強載體平臺建設 提升科技創新水平
今年，自治區政協委員高相虎在《關于強化企業創新主體地位提高創新能力的提案》中建議，加快創新平臺載體建設，促進企業、高校、科研院所、人才基地等平臺互補、資源互用、項目互利，打造一批自治區級、國家級創新平臺和產業研發中心，培育打造創新成果孵化、轉化及產業化的重要平臺。
自治區科技廳在答復中介紹，目前，我區共有各類科技雙創載體108個，其中國家級科技企業孵化器6個，自治區級科技企業孵化器26個，國家級眾創空間10個，自治區級眾創空間66個。2021年，全區雙創載體中在孵企業數970家，聚畢業企業94家，其中孵化培育出國家高新技術企業22家、國家科技型中小企業63家，創新創業載體已體現出良好的孵化效果。今年，該廳又制定《寧夏回族自治區支持科技企業孵化器和眾創空間高質量發展獎補實施細則》，啟動自治區級以上孵化器和眾創空間的獎補工作，通過政策將引導各類“雙創載體”的專業化服務能力不斷提升。
為推進科技創新平臺建設，自治區科技廳結合自治區重點特色產業，以規上工業企業和高新技術企業為重點，持續推進科技創新平臺的優化布局。今年，啟動自治區重點實驗室和工程技術研究中心的綜合績效評估，推薦吳忠儀表有限責任公司和林業研究院股份有限公司申報國家重點實驗室，在新能源、固廢等領域新培育6家新型研發機構，制定自治區企業飛地研發中心備案支持暫行辦法等，推動全區科技創新平臺的體系日益完善、管理水平日益提升。
健全機制 讓人才“進得來、留得住、干得好”
科技創新，人才是關鍵。高相虎認為，應鼓勵企業通過產學研合作等方式引才、留才、用才。
自治區科技廳在答復中表示，該廳參與制定《關于深入實施新時代人才強區戰略的意見》，全方位多角度地明確了我區引人用人留人機制、途徑及支持措施。在寧夏大學、寧夏農科院分別開展了職務科技成果賦權改革試點，為更多的科技成果在企業轉化打通了路徑。深化科研管理改革，制定了科技項目的“揭榜掛帥”和“賽馬制”立項機制，為企業靈活引才引智破解關鍵瓶頸技術問題提供了新通道。制定《自治區創新聯合體工作指引》，鼓勵引導行業龍頭骨干企業牽頭，聯合產業鏈上下游企業及高校、科研院所共同組建體系化、任務型的創新聯合體，為高效開展產學研合作提供了新模式、新路徑。
在加強科技人才團隊建設方面，自治區科技廳聚焦產業發展需求精準布局人才團隊建設。截至2021年底，全區已組建科技創新團隊134個，遴選科技創新領軍人才90名，全區研發人才隊伍發展到2.1萬人。我區還將“政府引才”與“企業引智”相結合，以實施合作項目共建創新基地為載體，先后與北京、上海、江蘇等東部10省市，以及中國科學院、中國工程院、清華大學等9所國家大院大所、高校簽署科技合作協議，目前已帶動近20個省市參與東西部科技合作，柔性引進科技創新團隊62個，吸引了7100多名包括130多位院士在內的區外創新人才參與我區科技創新活動，合作實施了1100項東西部科技合作項目，突破了一批關鍵技術難題，引進轉化了一批新技術、新成果、新工藝，有效彌補了我區科技創新缺人才的短板，樹立了欠發達地區柔性引才的典型。（記者 吳 倩）